دبیر شورای عالی مناطق آزاد:
پیگیر برقراری فاینانس چین در مناطق آزاد هستیم
به گزارش سیب پال دبیر شورایعالی مناطق آزاد با اشاره به اینکه پیگیر برقراری فاینانس چین در مناطق آزاد هستیم، اظهار داشت: بر مبنای آمار ستاد مبارزه با قاچاق کالا ۷ درصد از قاچاق در مناطق آزاد شکل می گیرد.
به گزارش سیب پال به نقل از مهر، سعید محمد امروز در بیست و یکمین جلسه هیأت نمایندگان اتاق بازرگانی ایران اظهار نمود: وقتی مناطق آزاد را بررسی می نماییم و نسبت به سایر کشورهای دنیا و تجربیاتی موفقی که در ارتباط با مناطق آزاد در جهان وجود دارد آنرا می سنجیم، متوجه می شویم نقصها زیادی دراین زمینه در کشور ما وجود دارد.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاری صنعتی و ویژه اقتصادی کشور با اعلان اینکه ۱۶۰ فرصت سرمایه گذاری در مناطق آزاد با شاخصهای اقتصادی تنظیم کرده و در سایت دبیرخانه قرار داده ایم، اضافه کرد: تشریح واقعی مناطق آزاد بدون هیچ گونه حب و بعضی باید انجام شود؛ معمولا به سبب یکسری ملاحظات مسائل اصلی باز نمی گردد و ازاین رو اگر مشکلات خوب احصا نشود طبیعتاً به نتایج خوبی نخواهیم رسید.
محمد افزود: در دنیا حدود ۵۴۰۰ منطقه آزاد و ویژه اقتصادی فعال و دارای رشد تصاعدی است. تجربیات موفقی هم در دنیا وجود دارد و امروز برترین اقتصاد دنیا یعنی چین ۷۵ درصد از تجارتش در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی رقم می خورد و سایر کشورهای منطقه مثل امارات و ترکیه و بعضی از کشورهای دیگر موتور پیشران اقتصاد کشورشان مناطق آزاد است و تجربیات موفق و الگوهای خوبی در کنار ما دراین زمینه قرار دارد. ۷ نسل از مناطق آزاد در دنیا تجربه شده است که نسل اول پس از جنگ جهانی دوم بعنوان مناطق آزاد تجارت محور و این در اروپا شکل گرفت و بعد توسعه یافت به سایر کشورها و نسل دوم نسل تولید محور بود و نسل سوم نسل خدمات محور، نسل چهارم هم مناطق آزاد دانش بنیان و نسل پنجم بعنوان مناطق آزاد جامع که برخوردار از همه چند نسل گذشته بود و نسل ششم بعنوان مناطق آزاد فرامرزی و امروز نسل هفتم که چین آنرا رقم می زند مناطق آزاد دیجیتال است که آن هم به سرعت درحال شکل گیری است و ما هم روز به روز از آن فاصله می گیریم.
وی اضافه کرد: ما امروز در نسل اول مناطق آزاد قرار داریم و حتی در بخش تولید و خدمات گرفتار نقصان هستیم و در اکثر موضوعات شاید یک بهره کوچکی برده باشیم اما در کل استفاده چندانی از این ابزارها نمی گردد. در کشور ما ۸ منطقه آزاد فعال شامل قشم، کیش، اروند، چابهار، ارس، ماکو، انزلی و فرودگاه حضرت امام (ره) وجود دارد. ۷ منطقه جدید هم ابتدای سال جاری مصوب و ابلاغ گردید که شامل منطقه آزاد زابل، اینچه برون، اردبیل، بانه و مریوان، قصر شیرین، مهران و بوشهر است.
محمد اظهار داشت: البته در کنار اینها ۷۹ منطقه ویژه اقتصادی تا امروز مصوب شده است که ۳۲ منطقه ویژه اقتصادی فعال است و مناطق ویژه احتیاج به سازمان مسئول دارد که تعدادی در اختیار وزارت صمت، نفت و راه شهرسازی و حتی وزارت مخابرات است که دو یا سه تا به دست بخش خصوصی اداره می شود که اتفاقات آن مناطقی که به وسیله بخش خصوصی اداره می شود موفق ترین مناطق ویژه اقتصادیست
صادرات یک میلیارد دلاری از مناطق آزاد
وی اظهار نمود: در کل حدود ۴۵ از تجارت کشور در بخش صادرات در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در حال انجام می باشد اما این عدد شامل صادرات نفتی هم می شود چونکه خیلی از مناطق ویژه اقتصادی کشور هاب انرژی است و صادرات نفتی هم در آن انجام می شود.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اضافه کرد: این در حالیست که درصد تولید و سرمایه گذاری در مناطق آزاد بسیار پایین است و مناطق آزاد به ظرفیت های لازم نرسیده است و این که هنوز این مناطق به ظرفیت لازم نرسیده است و اما هفت منطقه جدید هم مصوب می شود این مسئله سوال برانگیز است و این که امروز ولعی در کشور بوجود آمده و تقریباً همه استان ها درخواست دارند که تبدیل به مناطق آزاد شوند و در همه استانهای مرزی این درخواست را داریم و ۷۴ گذرگاه مرزی امروز حدود ۳۲ گذرگاه در داخل مناطق آزاد کشور قرار دارند و هر روز این درخواست از ما می شود و تحت فشار زیاد هستیم که جاهای مختلفی تبدیل به مناطق آزاد شود.
وی بیان نمود: مناطق آزاد محلی برای رونق تولید، صادرات و تجارت است اما دید اشتباهی که در مدیران شکل گرفته است این است که فکر می کنند مناطق آزاد برای محرومیت زدایی است و هر جا که وضعیت مردم خراب است درخواست می کنند که آنجا تبدیل به منطقه آزاد شود تا رونق یابد و وضع مردم بهبود یابد به همین خاطر مناطق فعال دارای سکونتگاه است که کار بسیار اشتباهی است.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اظهار داشت: متوسط مناطق آزاد در دنیا حدود ۴ تا ۵ هزار هکتار است اما منطقه آزاد ماکو حدود ۴۰۰ هزار هکتار است و ۲۵ برابر جزیره کیش و این باعث می شود که منطقه قابلیت محصور شدن نداشته باشد و مشکلاتی با گمرک و سایر ارکان پیدا نماییم و عملاً نتوانیم از مزیت های منطقه آزاد بهره ببریم. البته باز هم این اشتباهات درحال تکرار است و از گذشته درس نمی گیریم. همه می گویند مناطق آزاد به جایگاه خودش نرسیده است، خوب است که صدمه شناسی شود چونکه همین امروز هم برای تکرار اشتباهات به ما فشار می آورند.
وی اضافه کرد: صادرات ما از مناطق آزاد تقریباً حدود یک میلیارد دلار در متوسط ۴ یا ۵ سال قبل بوده است و واردات ما هم حدود ۱.۲ میلیارد دلار در مناطق آزاد بوده است.
امسال حدود ۱.۲ میلیارد دلار در مناطق آزاد واردات داشته ایم
محمد بیان نمود: این طور تلقی می شود که مناطق آزاد محل واردات و سکوی واردات است، اما این حرف اشتباه است به سبب این که مناطق آزاد احتیاج به زیرساخت داشتند و مطابق قانون دولت باید زیرساخت های مناطق آزاد را تأمین کند و نشده دولت سهمیه ای از واردات کشور را که ۳ میلیارد دلار است به مناطق آزاد داده و به آنها اعلام نموده است که این رقم را در میان مناطق آزاد تقسیم کنید اما ۱۵ درصد سود تجاری در اختیار منطقه باشد برای گسترش زیرساخت های منطقه که این کار اشتباه است و اگر مقرر است دولت کمکی به مناطق آزاد کند باید آن عوارض را دریافت و خودش هم در اختیار مناطق آزاد قرار دهد.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اظهار داشت: این که امروز مناطق آزاد متهم هستند به سکوی واردات، علت این است که قانونگذار مصوب کرده است واردات کنید تا منابع برای تأمین زیرساخت ها ایجاد کنید. ازاین رو ۳ میلیارد دلار واردات در ارتباط با مناطق اصلی است و در ارتباط با مناطق آزاد نیست و این را نباید به حساب مناطق آزاد گذاشت اما از آغاز سال ۱۴۰۰ تابحال حدود ۱.۲ میلیارد دلار ما در مناطق آزاد واردات داشته ایم که حدود ۵۰ درصد آن مواد اولیه مورد نیاز تولیدکنندگان در داخل مناطق آزاد بوده است و بخشی هم کالاهای همراه مسافر بوده است.
وی اظهار نمود: حدود ۲۰۰ میلیون دلار واردات کالاهای همراه مسافر از آغاز سال جاری تابحال بوده است و ازاین رو مناطق آزاد سکوی واردات نیست.
۷ درصد از قاچاق در مناطق آزاد شکل می گیرد
محمد با انتقاد از این که گفته می شود مناطق آزاد محل واردات کالای قاچاق است، اظهار داشت: بر مبنای آماری که ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز اعلام می کند هفت درصد از قاچاق در مناطق آزاد شکل می گیرد و مناطق آزاد خیلی خوب رصد و کنترل و نظارت می شود البته یک درصد هم زیاد است و باید به حداقل برسد.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد با اعلان اینکه ۲۵۰۰ واحد صنعتی در داخل مناطق آزاد وجود دارد که در بخش های واحدهای صنعتی کوچک و متوسط بسیار واحدهای خوبی هستند و نقش خوبی هم در اشتغال می توانند داشته باشند، اظهار نمود: صادراتی که در مناطق آزاد خصوصاً از شمال غرب به روسیه انجام می شود در حوزه محصولات کشاورزی خیلی خوب و مغتنم است که هم اشتغال و هم درآمد ارزی بوجود آورده است.
محمد اضافه کرد: در مناطق آزاد شاهد تولید خودرو هستیم و مناطق آزاد درحال تبدیل شدن به هاب انرژی هستند در چابهار و قشم و مشوق هایی بابت جابه جایی طرح ها بوجود آورده ایم و اینها نقاط قوت مناطق آزاد است.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اظهار نمود: بزرگترین معضل ما حکمرانی در مناطق آزاد است برپایه اصل ۶۵ قانون دائم توسعه کشور مناطق آزاد توسط مدیر منطقه اداره می شود و مدیر منطقه همه امورات منطقه را برعهده دارد به غیر از مسائل امنیتی و نظامی اما این اجرا نمی گردد. توجه گردد که ما مشکل قانون نداریم و مشکل عدم اجرای قانون داریم این مورد در حضور رئیس جمهور بیان شده و ایشان هم دستور دادند که ماده ۶۵ باید اجرایی شود و باوجود پیگیری متاسفانه هیچکدام از دستگاه ها اختیارات خویش را به رئیس منطقه واگذار نمی کنند؛ هم اکنون ۲۷ نهاد در مرز مستقر است و این ۲۷ نهاد از وزارت خانه های مختلف مثل صمت، جهاد کشاورزی و غیره است و هر کدام وظایفی دارند و وظایف به صورت جزیره ای انجام می شود و نهایتا باعث می شود که صادرکننده نمی تواند به هدف خود برسید و نهایتا می گوید جمع نماییم و به کشورهای اطراف برویم؛ شاهد می باشیم که ده ها تصمیم گیر در مناطق آزاد وجود دارد و سبب خسته شدن تولید کننده می شود.
محمد بیان نمود: اگر قوانین متناقض و خلق الساعه توسط دستگاه ها در مناطق آزاد ابلاغ شود که دارد می شود عملاً مناطق آزاد دیگر مناطق آزاد نیست، من در جلسات مسؤلان نظام عرض کردم که یکبار باید درباره مناطق آزاد نظام تصمیم بگیریم و دست دولت هم نیست، یا مناطق آزاد را می خواهیم یا نه، باید با تمام قواعد بازی، مناطق آزاد را بپذیریم و همه حمایت کنند یا اگر نمی خواهیم آنرا تعطیل نماییم چونکه دوگانگی جواب نمی دهد.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد با اشاره به ابلاغ قانون سیزدهم دیماه درباره ارزش افزوده اظهار داشت: بر مبنای آن مناطق آزاد دو بار ارزش افزوده می دهند و دلیل آن هم ابهام در قانون است و با این کار فعال اقتصادی نابود می شود و بسیاری از فعالان اقتصادی درحال توقف تولید هستند. این در حالیست که امارات به تولیدکنندگان ایران ۹۰ درصد زمین مجانی و تسهیلات می دهند و وقتی در سال مانع زدایی می بینیم این اتفاقات می افتد در کلیات این تصمیم گیری ها می مانیم.
محمد اضافه کرد: فجیره در امارات بیشتر از ۲۰ میلیارد دلار از بانکرینگ سوخت درآمد دارد و ۸۰ درصد از مازوت از ایران قاچاق می شود و در آنجا چنین درآمدی ایجاد می کند؛ ضمن این که محاسن جنبی بسیار بیشتر دارد و این در حالیست که قشم بهترین نقطه برای بانکرینگ است و اگر این مورد را در قشم راه اندازی نماییم هیچگاه هیچ شناوری برای بانکرینگ به امارات نمی رود و به مرور در قشم سوخت گیری انجام می شود اما این که چرا بانکرینک ما راه نمی افتد و هر وقت می خواهیم فعالیت در مناطق آزاد نماییم و به این صورت با ما برخورد می شود به نظرم محل سوال است و هیچگاه هیچ کشوری از درآمدی ۲۰ میلیارد دلار سالانه خود دست برنمی دارد و سنگ اندازی می کند.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اضافه کرد: قانون سیزدهم دیماه دست ما را بسته است و پیگیری می نماییم که این قانون یا متوقف شود یا اصلاح گردد چونکه در این قانون گفته نشده که معافیت ارزش افزوده برداشته شده بلکه برای آن سه شرط گذاشته شده است در حالیکه سه شرط ذکر شده را هیچ منطقه آزادی ندارد. اگر مقرر است با مالیات ستانی حکمرانی خوبی انجام شده راهش این نیست که این مقوله ها در ارزش افزوده آورده شود.
محمد بیان داشت: معافیت ها را بدهیم به حوزه پایین دستی صنعت و نفت و گاز تا از آنها به نفع کشور خروجی بگیریم نه این که اعلام نماییم که سکونت گاه نباشد و یا موارد که امکان پذیر نیست. ما پیگیر هستیم که مناطق آزاد را به جایگاه خودش برسانیم و تلاش کرده ایم فلسفه مناطق آزاد را تبیین نماییم.
وی اظهار نمود: در کریدورهای ترانزیتی ابتدا و انتهای مسیرها همه در مناطق آزاد است و اگر راه آهن چابهار - زاهدان راه بیفتد با عنایت به ظرفیت بسیار بالای در روسیه داریم و ۲۵ میلیون تن تجارت روسیه طی ۵ سال آینده برنامه ریزی شده از کریدور شمال - جنوب و این ظرفیت اگر برقرار شود، منفعت زیادی خواهیم داشت.
محمد اضافه کرد: ما درحال پیگیری زیرساخت ها هستیم همین هم اکنون کیش برق ندارد و با توجه به این که ۲۲ هزار واحد خالی داریم این مشکل چندان احساس نمی گردد. در قشم مشکل آب وجود دارد و در بسیار جاها مشکل اینترنت و تردد داریم و مسیر نداریم اتفاقاً مناطق آزاد جدید چیزی ندارد. پیگیری کردیم در بودجه ۱۴۰۱ بحث تهاتر نفت تا از آن ۵.۵ میلیارد یوروی که لحاظ شده مناطق آزاد هم بتوانند استفاده کنند و در کنار این مورد بحث استفاده از مناطق کشور چین و فاینانس چین هم درحال پیگیری است و تفاهم نامه ای با آنها امضا شده است و آن مسیر را هم دنبال می نماییم.
وی اضافه کرد: بحث ایجاد بانک آفشور هم یکی از موضوعات بسیار مهم در مناطق آزاد است و مغفول مانده است و این مورد پیگیری شده و نظر بانک مرکزی روی آن دریافت شده است چونکه قبلاً اعلام شده بود که اول باید ۱۵۰ میلیون دلار آورده اولیه تاسیس کننده باشد که این مورد به ۵ میلیون دلار کاهش داده ایم و امروز پیگیری می نماییم برای پیدا کردن سهامداران ذیصلاح و اگر این مورد محقق شود به سبب استقلال از بانک مرکزی فضای مناسبی را برای فعالان اقتصادی و ایرانی ها خارج از کشور به وجود می آورد و با راه اندازی این بانک امکان صدور تضامین ارزی هم وجود دارد.
محمد بیان نمود: فروش اوراق ارزی هم برای تأمین مالی پروژه ها از مسیر بانک آفشور قابل پیگیریست و مبحث بعدی بورس بین المللی است البته مجوزات کامل دریافت نشده است اما به بورس سرزمین اصلی این مورد کمک می نماید و در آنجا هم میتوان صندوق پروژه را تعریف کرد و آن مسیر هم مسیری برای تأمین منابع ارزی است.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اظهار کردفاین: شرکت تأمین سرمایه مجوزات لازم را دریافت کرده است و ساماندهی به ارز دیجیتال و ارزهای دیجیتالی هم درحال پیگیری است و مناطق مشترک فرامرزی را دنبال می نماییم.
منبع: sibpal.ir
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
جدیدترین مطالب مرتبط در سیب پال
نظرات بینندگان سیب پال در مورد این مطلب